автономная некоммерческая организация примеры

Описание страницы: что такое автономная некоммерческая организация: её достоинства и недостатки от профессионалов для людей.

[box type=”download”] Автономная некоммерческая организация (АНО) – организация, не имеющая членства, существующая за счёт добровольных взносов, целью которой является предоставление услуг в области науки, культуры, здравоохранения и образования, физкультуры и спорта.[/box]

Учредителями такой организации могут быть как физические, так и юридические лица. Законодательство устанавливает за АНО некоммерческий статус деятельности. Это значит, что учредители не ориентируются на получение прибыли при создании организации.

Граждане объединяются в организацию для реализации целей, поставленных в сферах здравоохранения, культуры, спорта, благотворительности и защиты прав граждан. Такие объединения могут заниматься коммерческой деятельностью, только если она направлена на реализацию задач, поставленных организацией.

В качестве примера автономных некоммерческих организаций можно назвать частные детские сады и школы, клиники и больницы, клубы и кружки по интересам, спортивные школы и благотворительные общества.

Государство поощрительно относится к открытию и функционированию некоммерческих организаций, предоставляя им право льготного налогообложения.

Особенности деятельности

Статья 10 ФЗ№7 «О некоммерческих организациях» регламентирует правовые нормы деятельности АНО.

Основные их особенности таковы:

  1. Учредители, предоставившие своё имущество некоммерческой организации, утрачивают право на владение этим имуществом, оно становится собственностью АНО.
  2. Учредители не несут ответственности по обязательствам, созданной ими организации, и организация, в свою очередь, не несет ответственности за учредителей.
  3. Надзор за деятельностью некоммерческой организацией осуществляют её учредители на основании Устава организации. Эта норма закона в достаточной мере законом не урегулирована, поэтому вся ответственность за осуществление надзора за деятельностью АНО лежит на учредителях.
  4. Если учредителем организации является государство РФ, её субъект или муниципальное образование, то контроль за деятельностью АНО возлагается на орган, являющийся учредителем.
  5. Система управления организацией требует обязательного существования высшего органа управления, причём обязательно коллегиального (не менее двух человек). Должен быть создан и ответственно функционировать исполнительный орган, но он может быть как коллегиальным, так и единоличным.

Устав

Статья 28 ФЗ №7 закрепляет за Уставом автономных некоммерческих организаций право определять нормы системы управления любой автономной некоммерческой организацией.

Читайте так же:  субсидиарная ответственность при банкротстве

Устав должен раскрывать структуру этой системы, права и обязанности каждой из её ветвей, компетенцию и механизм взаимодействия отдельных её звеньев.

Устав регламентирует перечень прав и обязанностей учредителей организации, их поле ответственности, формы отчётности.

Один из разделов Устава содержит формулировку целей и задач, которые ставит перед собой организация. Документом закрепляется порядок управления организацией: основные структурные звенья, направление их деятельности и компетенции.

Каким образом учредители могут реализовывать свои права и обязанности совершать надзор за деятельностью организации?

Законодательство не детализирует решение этого вопроса, передавая всю ответственность учредителям.

Те же, в свою очередь, могут организовать надзор, избрав один из предлагаемых вариантов:

  1. Самостоятельное осуществление ежемесячных или ежеквартальных проверок.
  2. Осуществление надзора через созданный учредителями поднадзорный орган.
  3. Созданная и утверждённая общим собранием Ревизионная комиссия возьмёт на себя выполнение функции контроля.
  4. Приглашение стороннего аудитора для проведения проверок.

[box type=”download”] Скачать образец устава автономной некоммерческой организации в формате .doc (Word) [/box]

Регистрация АНО

Решение о создании Автономной некоммерческой организации принимает учредитель (учредители), а вот разрешение на регистрацию АНО или запрет регистрации — этот вопрос лежит в ведении федерального органа исполнительной власти.

Для регистрации АНО нужно подготовить такие документы:

  • заявление о намерении создать автономную некоммерческую организацию;
  • копии паспортов учредителей, если учредители – физические лица, или выписку из ЕГРЮЛ – если учредителями являются юридические лица;
  • копию паспорта будущего руководителя АНО;
  • перечень ОКВЭД;
  • сведения о месте нахождения организации;
  • квитанцию об уплате госпошлины;

Срок регистрации АНО – до 30 дней. Размер госпошлины – 4000 рублей. Стоимость услуги регистрации – 15000 рублей.

Ликвидация

При возникновении необходимости в ликвидации некоммерческой организации учредители должны владеть информацией о самой процедуре, о сроках ее проведения, необходимого для этого пакета документов и о лицах, имеющих право на участие в прекращении деятельности организации.

При добровольном, непринудительном прекращении деятельности АНО нужно поставить в известность управление Минюста, налоговые службы, территориальные отделения Пенсионного фонда и Фонда социального страхования.

Этапы процедуры ликвидации:

  1. Создание учредителями или органом, принявшим решение о ликвидации АНО, ликвидационной комиссии, установление порядка и сроков проведения ликвидации.
  2. В СМИ размещается объявление о ликвидации некоммерческой организации.
  3. Составление бухгалтером промежуточного баланса, отражающего наличие долгов и должников, уплате всех налогов с отметкой налоговой службы.
  4. Работа с кредиторами, погашение всех задолженностей.
Читайте так же:  до какого возраста выплачиваются алименты в россии

После этого отводится 2 месяца для подготовки ликвидационной документации.

[box type=”download”] Инициировать ликвидацию АНО может и управление Минюста в случаях отсутствия со стороны организации деятельности, декларируемой её Уставом. Ликвидация проводится решением суда без обязательного присутствия учредителей АНО.[/box]

Документы для ликвидации:

  • заявление о государственной регистрации АНО;
  • выписка из протокола общего собрания учредителей АНО с информацией о ликвидации;
  • промежуточный баланс;
  • квитанция об уплате госпошлины;
  • паспортные данные учредителей;
  • копия выписки из ЕГРЮЛ, содержащая сведения об изменениях;
  • подтверждение, опубликования в СМИ объявления о ликвидации;
  • документ, подтверждающий факт уничтожения печати;

По окончании этапа подготовки документации, пакет подаётся в государственные органы, уполномоченные вести дела по ликвидации некоммерческих организаций. После этого следует ожидать решения о ликвидации.

Преимущества и недостатки некоммерческих организаций

При формировании учредительных документов АНО следует внимательно отнестись к декларированию некоторых нюансов некоммерческой деятельности: разграничение уставной и коммерческой деятельности, порядок создания имущества с помощью членских и целевых взносов учредителей, статьи использования этих поступлений. Нескрупулезное отношение к регламентированию этих вопросов в Уставе организации может «плюсы» льготного налогообложения превратить в «минусы».

Проанализируем преимущества и недостатки некоммерческих организаций в сравнении с коммерческими по некоторым направлениям:

Популярные формы НКО

Пальму первенства среди распространенных видов НКО держат различного рода ассоциации или союзы. Такая форма НКО существует еще со времен Ильфа и Петрова. Достаточно вспомнить небезызвестный союз «Меча и орала».

Учредителями ассоциаций могут быть как компании, так и граждане.

Их популярность объясняется разнообразием интересов их создателей.

Например, любители бенгальской породы кошек создают клуб любителей кошек. Как правило, такие клубы объединяет большое количество людей, которых связывает общность интересов. Для членов клуба установлены определенные привилегии в части участия в специализированных выставках, покупке кормов и аксессуаров для животных.

В этом случае, чаще всего, граждане или компании останавливают свой выбор на такой форме НКО как ассоциации или союзы. Такие ассоциации создаются любителями животных, природы, спорта и физкультуры, охраны природы и т.п. Из самого названия ассоциации явствует целевой характер НКО.

Читайте так же:  сколько баллов начисляется за год трудового стажа

Например, Ассоциации «Клуб любителей животных», «Собственников земельных участков коттеджного поселка», «Гимнастический клуб», «Банковский союз», частных охранных предприятий и детективов «Гарант Безопасности», «Профсоюз работников торговли», «Судебных экспертов и оценщиков».

При создании ассоциаций нужно учитывать ограничения в части ее учредителей — не менее двух человек.

Какие есть положительные моменты при создании ассоциации?

Плюсы такой формы НКО — мобильность ее членов. Член ассоциации может покинуть ее по доброй воле в любое время либо может быть исключен в определенных уставом случаях (п.1 и п. 2 ст. 123.11 ГК РФ).

Фонды

В отличие от ассоциаций, Фонды не имеют членства. В отличие от ассоциаций, у Фондов нет ограничений и по количеству учредителей. То есть Фонд может учредить один человек или одна компания.

Например, Фонд кино, Фонд развития моногородов, различные благотворительные Фонды.

В последнем случае учредителями не могут быть государственные структуры — учреждения и органы государственной власти и местного самоуправления.

Фонды учреждаются для того, чтобы достичь социально-полезную цель.

Например, благотворительные Фонды могут быть созданы для того, чтобы оказать бескорыстную помощь людям, нуждающимся в приобретении дорогостоящих лекарств, проведении операции за рубежом.

А благотворительный Фонд «Артист» на протяжении 13 лет осуществляет различного рода благотворительные программы в 63 городах России, оказывает материальную поддержку молодым начинающим артистам.

Как правило, созданию Фонда предшествует работа добровольцев, волонтеров, которые безвозмездно оказывают помощь наиболее незащищенным слоям населения.

Из минусов в деятельности Фонда можно отметить их ликвидацию только по решению суда (ст. 123.20 ГК РФ).

Частные учреждения

Частные учреждения могут быть созданы компанией либо физическим лицом.

Частные учреждения, также, как и Фонды, не имеют членства.

Цель создания частных учреждений — культурная, образовательная, социальная деятельность.

Популярными частными учреждениями являются медицинские, образовательные центры. Такую форму выбирают частные детские садики, языковые центры, спортивно-оздоровительные лагеря. Например, частные учреждения «Английский клуб», «Детский центр», «Образование плюс», «Центр содействия самозанятости».

Чем частные учреждения отличаются от других НКО?

Особенностью данного вида НКО является субсидиарная ответственность учредителя. То есть учредитель является собственником имущества частного учреждения и несет ответственность всем своим имуществом.

Общественные организации

Как следует из самого названия, общественные организации создаются на основе общности целей, для защиты интересов граждан — членов организации.

Общественные организации имеют ограничения по количеству учредителей — их должно быть не менее трех. Причем учредить общественную организацию могут как граждане, так и общественные объединения.

Распространенной формой такой организации является общественная организация инвалидов.

Читайте так же:  корпоративные некоммерческие организации

В силу ее социальной направленности таким организациям государство предоставляет немало льгот.

Например, общественная организация инвалидов не платит налог на имущество. Правда, чтобы воспользоваться такой преференцией, доля инвалидов среди членов общественной организации должна составлять не менее 80 % (п. 3 ст. 381 НК РФ).

Автономные некоммерческие организации

На практике распространены и НКО в форме автономных некоммерческих организаций, которые учреждаются гражданами и компаниями.

Автономные некоммерческие организации объединяет с частным учреждением, фондами то, что они не имеют членства. То есть это унитарные НКО.

В отличие от частного учреждения, учредители автономных некоммерческих организаций не отвечают по своим обязательствам организации.

Примеры автономных некоммерческих организаций — АНО «Культурный центр России», АНО «Радуга». Деятельность этих АНО неразрывно связана с культурой и искусством.

Религиозные организации

Наша страна — многонациональная. И наряду с христианством — вероисповеданием большинства граждан, в России проживают народы других религиозных вероисповеданий.

Религиозные организации объединяют граждан для совместного вероисповедания.

В России зарегистрировано множество организаций разных религиозных конфессий.

Например, религиозные организации русской православной церкви, организация христиан веры евангельской, местная мусульманская религиозная организация «Рамазан».

Учитывая специфику данного НКО, ее учредителями могут быть только граждане России.

В чем минусы данной формы НКО?

Одним из существенных минусов является непростой порядок регистрации таких НКО, при регистрации в Минюст нужно представить документы, связанные с вероучением.

Сравнение отличительных особенностей автономной некоммерческой организации и частного учреждения

Частное учреждение (ЧУ) и автономную некоммерческую организацию (АНО) объединяет то, что они не основаны на членстве и являются унитарными некоммерческими организациями. При создании некоммерческой организации руководствуются Гражданским кодексом РФ.

АНО и частное учреждение – одна цель

  • Основной целью частного учреждения является организация деятельности в сфере управления, образования, здравоохранения, спорта, культуры, искусства и прочих некоммерческих направлениях.
  • Основной целью автономной некоммерческой организации также является предоставление услуг в сфере образования, здравоохранения, культуры, науки, права, физической культуры и спорта и иных сферах.
  • Учредителем могут выступать как физические, так и юридические лица, но для ЧУ только в единственном числе.
Читайте так же:  как сделать дарственную на дом и землю

Сравнительные характеристики ЧУ и АНО

Чтобы определиться, какую форму организационной деятельности выбрать нагляднее всего особенности частного учреждения и автономной некоммерческой организации представить в таблице:

Отличительные особенности Частное учреждение (ЧУ) Автономная некоммерческая организация (АНО)
Основание на денежные средства и имущество одного собственника на основе имущественных взносов граждан или юридических лиц
Учреждение физическое или юридическое лицо в единственном числе допускается соучредительство
Ответственность отвечает по своим обязательствам денежными средствами, находящимися в распоряжении учреждения. Собственник имущества несет субсидиарную ответственность учредители не несут субсидиарной ответственности
Имущество на праве оперативного управления на правах собственности
Услуги учредитель не может пользоваться услугами учреждения учредители могут пользоваться предоставляемыми услугами
Состав учредителей не может меняться может меняться в процессе деятельности
Преобразование может преобразоваться в АНО может преобразоваться в Фонд
Налогообложение освобождается от уплаты налогов, если занимается образовательной, воспитательной деятельностью объектом налогообложения является выручка от реализации товаров, услуг
Ликвидация имущество после удовлетворения требований кредиторов передается собственнику имущество направляется на благотворительные цели или обращается в доход государства

Справка. В названии частного учреждения обязательно должно присутствовать указание на организационно-правовую форму.

Если у вас остались вопросы или вы не знаете, какую НКО выбрать для реализации намеченных целей, наши юристы всегда готовы прийти на помощь и подготовить необходимые документы для регистрации.

автономная некоммерческая организация примеры
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here